ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО о необходимости соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях осуществления профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее — Управление) информирует о необходимости строгого соблюдения законодательства в сфере обращения побочных продуктов животноводства.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам независимо от факта включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов.

Сельскохозяйственные производители, принявшие решение об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, обязаны уведомлять территориальное управление Россельхознадзора по месту образования побочных продуктов животноводства, ежегодно на предстоящий календарный год.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений уведомление направляется по каждому обособленному подразделению.

Уведомители, зарегистрированные в текущем году и принявшие решение об отнесении веществ, образуемых при содержании

сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, в течение двух месяцев со дня их государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» направляют уведомления на оставшийся период текущего календарного года.

В случае изменения сведений, указанных в направленном уведомлении, уведомитель вправе до 31 декабря календарного года, на который направлено уведомление, направить корректирующее уведомление.

Форма уведомления утверждена Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.10.2022 № 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства».

Сельхозпроизводители, подавшие уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, обязаны соблюдать «Требования к обращению побочных продуктов животноводства», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940.

Необходимо особо заострить внимание на следующих пунктах вышеуказанных требований:

• п. 15. В обработанных и переработанных побочных продуктах животноводства наличие патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов не допускается. Нормативы содержания в обработанных, переработанных побочных продуктах животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов приведены согласно приложению к настоящим требованиям.
• п. 16. Содержание токсичных элементов, пестицидов в обработанных и переработанных побочных продуктах животноводства не должно превышать нормативы, указанные в приложении к настоящим требованиям.
• п. 17. Соблюдение требований, установленных пунктами 15 и 16 настоящих требований, должно быть подтверждено результатами исследований, проведенных лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
• п. 21. Использование необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства не допускается.
• п. 27. Использование и реализация побочных продуктов животноводства осуществляются на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности.

Передача побочных продуктов переработки допускается только между с/х производителями.

При содержании сельскохозяйственных животных на условиях круглогодичного или сезонного пастбищного содержания хранение, обработка и переработка побочных продуктов животноводства на период пастбищного содержания не осуществляется.

При нарушении требований к обращению побочных продуктов животноводства они признаются отходами.

Дополнительно сообщаем, что 28 декабря 2024 года опубликован Федеральный закон от 28.12.2024 № 540-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Данным законом предусмотрено проведение профилактических визитов — по инициативе контролируемого лица. Такой визит возможен только в случае, если контролируемое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Профилактические визиты проводятся в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. При проведении профилактического визита организациям не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований.

Подать заявление о проведении профилактического визита можно через портал «Госуслуги». Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление в течение десяти рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.

На основании изложенного, для проведения профилактического визита с целью профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Вы вправе подать заявление о проведении профилактического визита через портал «Госуслуги».